多地发力公共数据共享应用 政策技术双轮驱动激活要素价值
近期，我国公共数据共享应用领域喜讯频传。从国家层面政策引导，到地方层面实践探索，多地通过出台法规、搭建平台、落地项目等举措，持续深化公共数据开发利用，推动数据要素向经济社会各领域渗透，为高质量发展注入新动能。
在政策引领与行业协同方面，工信部近期密集出台重点行业稳增长政策，明确加快石化化工、钢铁、汽车、电子信息制造等多领域数字化转型，强调通过“人工智能+”行动、建设行业大模型等方式，发挥AI在公共数据应用中的核心作用，助力行业提质增效。国家数据局在新闻发布会上披露，多地公共数据共享应用已取得实质性进展：江苏上线省市一体化公共数据授权运营平台，开发86个公共数据产品，覆盖金融服务、低空经济等场景；山东累计开展数据共享超520亿次，围绕AI发展打造90余个高质量数据集；河北形成5458项数据资源目录，广东向社会开放公共数据超270亿条，为政务服务与产业发展提供坚实数据支撑。目前，山东等10余个省市已出台“数据要素×”行动方案，国家数据局将进一步印发场景指引，支持地方探索数据价值释放路径。
地方层面的制度建设与平台落地同样亮点纷呈。9月26日，《甘肃省数据条例》正式发布，明确建立数据可信流通体系，探索差异化数据定价模式——公共数据用于公共治理、公益事业可无偿使用，用于产业发展的经营性产品实行政府指导定价，企业与个人数据产品则由市场自主定价，为数据规范流通提供制度保障。同日，长春市印发《公共数据资源授权运营管理办法》，成立由政数、网信、发改等多部门组成的协调工作组，统筹解决公共数据授权运营中的重大问题，健全工作推进机制。
在平台建设与产业赋能上，重庆、济南两地近期落地标志性项目。9月28日，重庆市首个数据集建设应用基地落户永川，将聚焦公共数据标注平台建设，支持属地企业参与城市可信数据空间建设，建立适配超大城市治理的数据标注流程，为全市AI能力体系提供数据支撑，西部数据标注研究院、西部数据集生产基地也同步揭牌。同日，济南在首届医学人工智能大会上发布两大健康医疗数据平台：山东省健康医疗数据资产管理平台将破解数据资产化难题，助力医疗机构盘活数据资产；国家健康医疗大数据中心(北方)健康医疗行业数据流通交易平台则填补了我国医疗数据要素专业化流通交易空白，构建全流程交易服务体系，成为连接医疗数据资产与市场价值的关键枢纽。
从政策制定到场景落地，从跨区域协同到垂直领域突破，我国公共数据共享应用正步入“制度+技术+产业”深度融合的新阶段。随着各地实践不断深入，公共数据将进一步打破信息壁垒，在政务服务、产业升级、民生保障等领域释放更大价值，为数字中国建设奠定坚实基础。
在政策引领与行业协同方面，工信部近期密集出台重点行业稳增长政策，明确加快石化化工、钢铁、汽车、电子信息制造等多领域数字化转型，强调通过“人工智能+”行动、建设行业大模型等方式，发挥AI在公共数据应用中的核心作用，助力行业提质增效。国家数据局在新闻发布会上披露，多地公共数据共享应用已取得实质性进展：江苏上线省市一体化公共数据授权运营平台，开发86个公共数据产品，覆盖金融服务、低空经济等场景；山东累计开展数据共享超520亿次，围绕AI发展打造90余个高质量数据集；河北形成5458项数据资源目录，广东向社会开放公共数据超270亿条，为政务服务与产业发展提供坚实数据支撑。目前，山东等10余个省市已出台“数据要素×”行动方案，国家数据局将进一步印发场景指引，支持地方探索数据价值释放路径。
地方层面的制度建设与平台落地同样亮点纷呈。9月26日，《甘肃省数据条例》正式发布，明确建立数据可信流通体系，探索差异化数据定价模式——公共数据用于公共治理、公益事业可无偿使用，用于产业发展的经营性产品实行政府指导定价，企业与个人数据产品则由市场自主定价，为数据规范流通提供制度保障。同日，长春市印发《公共数据资源授权运营管理办法》，成立由政数、网信、发改等多部门组成的协调工作组，统筹解决公共数据授权运营中的重大问题，健全工作推进机制。
在平台建设与产业赋能上，重庆、济南两地近期落地标志性项目。9月28日，重庆市首个数据集建设应用基地落户永川，将聚焦公共数据标注平台建设，支持属地企业参与城市可信数据空间建设，建立适配超大城市治理的数据标注流程，为全市AI能力体系提供数据支撑，西部数据标注研究院、西部数据集生产基地也同步揭牌。同日，济南在首届医学人工智能大会上发布两大健康医疗数据平台：山东省健康医疗数据资产管理平台将破解数据资产化难题，助力医疗机构盘活数据资产；国家健康医疗大数据中心(北方)健康医疗行业数据流通交易平台则填补了我国医疗数据要素专业化流通交易空白，构建全流程交易服务体系，成为连接医疗数据资产与市场价值的关键枢纽。
从政策制定到场景落地，从跨区域协同到垂直领域突破，我国公共数据共享应用正步入“制度+技术+产业”深度融合的新阶段。随着各地实践不断深入，公共数据将进一步打破信息壁垒，在政务服务、产业升级、民生保障等领域释放更大价值，为数字中国建设奠定坚实基础。